信息 国际规则和组织 ISPM№15/ ISPM #15

植物检疫国际标准ISPM措施№15

木质包装材料在国际贸易规则

ISPM 15

国际标准国际公约植物保护秘书处编写的政策和植物检疫粮食和农业Obedinenie国提供技术援助的全球计划的一部分植物卫生措施(ISPM)。 这个程序可以提供给粮农组织成员和其他有关各方这些标准,指南和建议在国际层面,以促进贸易和避免使用会构成妨碍贸易不合理的措施,协调植物检疫措施。

该标准是由缔约方国际植保公约获得通过植物卫生措施(ISPM),以及未植物检疫措施缔约方,通过临时委员会粮农组织成员。 国际植物检疫措施被认为是对卫生和植物检疫措施应用的协议下由世界贸易组织成员采用植物检疫措施的基础标准,准则和建议。 鼓励未缔约方国际植保公约的国家遵守这些标准

该标准首次在植物检疫措施三月2002临时委员会第四次会议通过了题为国际贸易中木质包装材料管理准则。

对附件1在委员会对四月2006年植物检疫措施第一次会议上获得通过。 第一次修订的植物检疫措施三四月2009年作为本标准委员会第四次会议通过的ISPM 15:附件2009 1 2 8.Peresmotrennaya版应用程序比照于在植物检疫措施以秒委员会会议四月2013

该标准描述了植物检疫措施,以减少国际贸易的承担与由未经处理的木材的木质包装材料检疫性有害生物的传入和扩散的风险。 此标准下木本包装材料脱落,包括固定的木材,但不包括由木材制成的木材容器,再循环,以便它是由有害生物(例如,胶合板)游离。 在这个标准中所描述的植物检疫措施不打算针对永久堵塞或其他检疫性有害生物的保护。

据了解,与木质包装材料,对森林健康和生物多样性的负面影响相关的害虫。 据推测,使用本标准的将显著减少病虫害的传播,因此,以减轻负面影响。 甲基溴处理被包括在缺乏的,只有在某些情况下,还是对所有的国家都可以替代疗法的情况下这个标准,并且不存在其它合适的(未木)的包装材料。 已知的是,甲基溴耗尽臭氧层。 在这方面中,CPM通过了建议更换或减少甲基溴用作植物检疫措施(CPM,2008克)。 搜索持续提供对环境更温和的影响的替代措施。

未加工木材的木质包装材料的代表介绍和有害生物传播的路径。 由于木质包装材料的来源往往难以在定义中给予,介绍世界所采取的措施,以减少显著传播有害生物的风险。 鼓励国家植保机构接受木质包装材料,已经应用于批准措施,如果没有进一步的要求。 这种木质包装材料包括垫木,但不包括回收的木质包装材料。

检查是否该措施已应用赞同,包括使用国际公认的贴标程序,应参与这两个出口国和进口国。 其他措施,达到双向协议,也在这个标准考虑。 如果木质包装材料不符合本标准的要求,国家植保机构可抵消他们认可的方式。

在ISPM 15标准使用的植物检疫术语的定义 你可以阅读的页面(表)上。

已批准的植物检疫措施显著减少引进和使用木质包装材料有害生物传播的风险,包括使用去皮木材的(既定的公差地壳的残基)和 使用批准的治疗(见附录1规定). 使用识别标记(规定见附录2) 它可以轻松识别经过批准的治疗的包装材料。 经批准的治疗方法说明,标识和使用。

在出口国和进口国的植物保护(国家植保机构)的国家组织有具体的责任。 加工和标签应用程序应该始终由国家植保机构进行管理。 国家植保机构,授权使用标志的,应监督使用标签和其相关厂家或实体应用程序进行处理(或者,至少,审计或分析)治疗的行为,以及建立检查或监控和审计程序的需要。

特殊要求适用于转换或修理的木质包装材料。 进口国国家植物保护组织的,应考虑批准的植物检疫措施是无的木质包装材料进一步进口检疫要求的木质包装材料的进口授权的基础,可以在进口检查,是否对应于该标准的要求。 如果木质包装材料不符合本标准的要求,国家植保机构还负责执行的措施和。 在适当情况下,对不遵守的通知。

1。 监管的基础
从活树木或枯木得到的木材,可以通过有害生物感染。 木本包装材料通常由新鲜木材或不是最后加工处理足以除去或破坏有害生物体,并且因此产生的,通过检疫害虫的引入和扩散仍然。 它证明了检疫性有害生物的紧固件传入和扩散的风险特别高的木材。 此外,木质包装材料经常重复使用,修理或返工(如部分4.3描述)。

这是很难确定的木质包装材料,,这使得它很难建立自己的植物检疫状况的不同部分的真正来源。 因此,相对于木质包装材料往往是不可能的有害生物风险分析的常规方式进行,以确定是否与植物卫生措施及其范围。对于这个原因,该标准描述了国际公认可以由所有国家适用于木质包装材料的措施在传入的风险显著减少和传播最检疫性有害生物的,可以用这种材料相关的

2。 可调节的木质包装材料
这些准则适用于所有形式的木质包装材料可能通过代表风险主要生活树木有害生物的传播充当。 这包括木质包装材料,如箱,盒,包装盒,固定drevesina1,托盘,电缆卷筒和卷轴/卷轴,它可以在几乎任何输入货物,包括那些通常不会接触到植物检疫检查。

2.1例外
下面的材料是相当低的风险,因此,它们不包括在此standarta2:
- 木质包装材料完全由薄木板(不超过6毫米厚)的;
- 木容器由再生木质材料完全制成,如多层胶合板,刨花板,定向刨花板或贴面,其使用粘合剂,热和压力,或这些技术的组合制成;
- 对桶葡萄酒和烈酒,这是在制造过程中加热;
- 已经在消除污染的有害生物的可能性的方式被处理和/或制造为葡萄酒,雪茄和由木材等商品礼品盒;
- 木屑,刨花刨花;
- 木制结构元件,永久地固定在卡车和容器。

3。 关于植物检疫措施的木质包装材料
本标准规定了已批准的木质包装材料,并为新的或修订的治疗批准的植物检疫措施(包括处理)。

3.1批准的植物检疫措施
在该标准中所描述批准植物卫生措施,包括植物检疫处理,包括处理和木质包装材料的标记。 使用标签消除了使用植物检疫证书的需要,因为它显示了国际公认的植物检疫措施。 所有国家植保机构应考虑的基础检疫措施使木质包装材料的进口没有进一步的具体要求。 比本标准中规定的批准措施的其他植物检疫措施要求的技术理由。
在1申请中描述的治疗方法认为是对最有害的可靠有效的共同生活,在国际贸易中使用的木质包装材料有关树木的生物。 这些治疗相结合,与在木质包装,这也有助于减少与活树有害生物再感染的可能性的制造中使用去皮木材的。 这些措施考虑的基础上,通过了:
- 对,他们是针对有害生物频谱;
- 治疗的有效性;
- 技术和/或商业可行性。

有在已批准的木质包装材料的制造中三个主要步骤(包括木材定影)加工,制造和标签。 这些操作可以由不同的演员来执行,或者一个人就可以执行一些或所有这些动作。 为了便于制造商的这个标准地址(那些谁制造的木质包装材料,并且可以在适当处理的木质包装材料标记)的理解和那些进行治疗(那些谁花批准的治疗,并且可以在适当处理的木材包装上标材料)。

经受批准这些措施的木质包装材料是通过将正式按照附件2标记表示。 该标记包括配合使用执行的指示特定国家代码,或制造商负责的组织,线材加工和形式的处理的特殊符号的。 下文中被称为这种指定的所有组件的集合被称为“标记”。 国际认可的标签,不依赖于特定的语言,有利于事先的审查期间识别处理的木质包装材料的过程中输出,在入境点和其他地方。

国家植保机构应考虑在附件2,解决木质包装材料的进口没有进一步的具体要求的基础上指定的标记。
对于要使用的木质包装材料的制造中剥离木材,举行的附件1指定批准的治疗方法之一。 对于地壳的残留许可限量载列于附件1。

新的或修订的治疗批准3.2
随着新技术的信息现有治疗可进行审查和改变,并且可以FMC批准新替代疗法和/或木质包装材料的电路(一个或多个)治疗。 ISPM 28:2007提供的IPPC批准处理的过程指导。 如果包装材料的任何新的或修订的处理木材处理电路将被验证并启用,该材料已经根据以前批准的治疗和/或电路将不需要重新加工或重新标记的条件下加工。

3.3替代双边协议
除列于附件1国家植保机构可识别措施,并通过与贸易伙伴的双边协议等措施。 在这种情况下,包含在附件2标记不应除非这个标准的所有要求被使用。

4。 国家植保机构的责任
为了防止有害生物的传入和扩散,出口和进口缔约方及其国家植保机构承担一定的责任(如第I,IV和国际植保公约第VII定义)。 以下是本标准的应用程序连接的特定义务。

4.1监管问题
锻造,冲压和标记(和/或相关的系统)必须始终是指由NPPO能力的一个球体。 国家植保机构,授权使用该标志的,有责任确保所有系统的授权和批准了该标准的实施,载于本标准,以及为确保木质包装材料(或木材,从它应该使木炭的所有要求包装材料),其具有的标记已被处理和/或根据该标准制造。 国家植保机构的职责包括:
- 授权,注册和认证,并酌情;
- 进行了验证合规性(对相关责任更多信息ISPM 7提供:1997)的处理系统和标签的管制;
- 检验,建立验证程序,并在适当情况下,审计(有关详细信息,请参阅ISPM 23:2005)。
国家植保机构应监督(或者,至少,审计或分析)用于进行理疗,以及给予酌情授权标志的使用和分配。 处理前应的标记,以防止在不佳或不正确地处理的木质包装材料标记存在下进行。

4.2应用和使用标记 
安装各种标记应用于按照这个标准应列于附件2的规定处理的木质包装材料。

加工和标签的回收,翻新或转换的木质包装材料的要求4.3
其中,木质包装材料轴承附件2,维修或改动所描述的标记的国家植保机构,有责任确保全面遵守与此类木质包装材料出口,以及监测遵守这一标准的系统。

木质包装材料的再利用4.3.1
处理并标注按照这个标准,该标准一直没有修理的木质包装材料的单位,不改变或以其他方式改变不需要再处理或整个单元的使用寿命标记。

4.3.2装修的木质包装材料
修复木质包装材料被认为是一种包装材料的木材,其已被除去,并通过多达三分之一的元件来替换。 在该标记的木质包装材料必须进行修理的情况下,植物保护机构应确保该修复只用在按照这一标准,或者从加工的木材制成木制品处理的木材(见。2.1部分)。 当用于修复处理的木材然后各添加元素必须分别在按照这个标准标记。

可用性木质包装材料,几个标签可以在确定的木质包装材料的来源产生问题,一旦发现害虫。 它建议各国的植物保护机构,其中下装修木质包装材料,限制在单片木质包装材料的可能出现的不同的标记的数目。 因此,其中修复的木质包装材料可能需要修补的木质包装材料已经被擦除之前标记单元NPPO国家已经根据应用1重新处理,然后按照2应用施加到所述标记。 如果甲基溴,那么说明是被接受包含在CPM建议更换或减少使用溴甲烷作为植物检疫措施信息(QPSK,2008克)用于再加工。

如果有疑问,是否所有的单元元件修理的木质包装材料都在按照这个标准,或木质包装材料或其组成部分难以确定国家植物保护组织的国家单位的起源被处理,其中修理的木质包装材料应要求翻新木质包装材料再处理,销毁或以其他方式不允许在kaches国际贸易中移动 根据本标准已经木质包装材料。 在的情况下,再处理所有先前施加标记必须被永久破坏(例如,通过喷涂或缺失)。 经过重新分析标记必须按照这个标准再次应用。

4.3.3转换木质包装材料
如果由木质包装材料的一个以上的第三元件单元取代,该单元被认为是返工。 在此过程中,各个元件(如果需要额外的改变)可被组合,然后再组装成为它的将来使用木质包装材料。 转换后的木质包装材料可能导致包括新的和以前使用的组件。
任何先前标记必须被永久地转换的木质包装材料破坏(例如,通过绘画或去除)。 转换木质包装材料进行再加工,之后,标签应根据这个标准应用重新。

公交4.4
如果在运输途中的货物,含有木质包装材料不符合本标准的要求,对过境国的国家植保机构有权要求旨在确保措施的申请的权利,从这个木质包装材料没有不可接受的风险。 过境的组织更详细的指导,列在ISPM 25:2006。

在进口手续4.5
由于木质包装材料存在于大部分的出货量,包括那些本身通常不受检疫控制,为国家植保机构与那些通常不与植物检疫输入要求检验是否符合相关组织合作是非常重要的。 例如,与海关及其他有关机构和组织合作,将有助于国家植保机构获取有关木质包装材料存在的信息。 这是有效的检测本标准的木质包装材料的要求可能不遵守案件的重要。

4.6植物检疫措施以条目不符合要求的点
关于违规和紧急行动有关的信息都包含在5.1.6.1 5.1.6.3 20 ISPM部分:ISPM 2004 13和:2001。 考虑到频繁重复使用的木质包装材料的,国家植保机构应考虑到,可能会透露在生产,维修或改建的国家很快会出现差异比在出口国或过境国帐户。

在情况下,木质包装材料具有所需要的标记或识别害虫提示保持治疗NPPO应该相应地,如果有必要响应和可能的效力,因此,紧急可以采取行动。 这样的行动可以被延迟,如果负载澄清的情况,然后,如果必要的话,移除保持obrabotki3,破坏(或其它可靠的利用)或转运不当材料。 在附录动作1给定合适的实施方案的另外的例子。 就任何试图紧急行动应尊重的影响最小原则,本身从一批木材区分货物伴随着包装材料。 此外,如果必要的紧急措施并使用NPPO甲基溴,然后必须满足相关方面建议QPSK取代或减少使用溴甲烷用作植物检疫措施(QPSK,2008克)。

在进口国的活的有害生物的国家植保机构案件应适当通知国家出口国,或者可能是原产国。 在木质包装材料的单位有一个以上的标记的情况下,国家植保机构应设法确定之前,不遵守通知的管理不符合要求的部件的来源。 植保机构欢迎如在不存在标签和其它非一致性箱子的情况下发送通知。 考虑到部分4.3.2的规定,但应注意的是,多个标记的木质包装材料的单个单元上的存在不是一个不遵守。

 
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